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〖江苏商报〗都市圈中,南京优势何在
;;;;; ; 在国际金融危机的“侵袭”下,如何通过深化城市间合作交流突破市场和资本约束,积极扩大内需,拓展发展空间?昨天,2008南京都市圈发展论坛在安徽滁州举行。滁州、芜湖、巢湖等南京都市圈城市的市领导,以及苏皖两地相关部门负责人和科研专家参加了论坛。南京都市圈是长三角城市群的重要组成部分。包括江苏省的南京、镇江、扬州、泰州、淮安5市和安徽省7市。;
;;;;本次论坛由南京市政府、滁州市政府、南京财经大学、江苏省城市发展研究院、安徽省社科院联合主办。南京市人大常委会副主任张宁生在致词中说,今年9月国务院明确提出,长江三角洲要坚持一体化发展,要积极发展泛长三角合作。位于长三角与泛长三角结合区域的南京都市圈城市,应把握新一轮发展机遇,在下一步的合作中突出规划衔接、基础设施对接、产业融合等,使都市圈城市在共建共享中共同发展。
在当天的论坛上,与会专家们以如何“分工合作、共建共享、创新发展”为主题,畅谈了在目前的经济形式下,如何发挥各市已经形成的产业优势,整合区域要素资源,合理安排产业布局,整体提升南京都市圈的综合竞争力。;
江苏省城市发展研究院院长张峰:南京要做好“二传手”;
;;;;南京都市圈横跨苏皖两省,连接我国的东部地区和中部地区,在国家统筹区域发展中有着极为积极的作用。;
;;;;张峰认为,南京都市圈主要核心城市南京成为接受上海传递式辐射新的增长平台和传递平台,通过与上海大都市圈的呼应中来承接上海辐射,并向南京都市圈城市传递辐射,这不仅提高了南京都市圈接受上海辐射的可行性效果,还在空间上扩大了长三角辐射效应的作用。南京都市圈紧靠上海都市圈的独特区位,使其处在直接承接上海沿江开发龙头效应的位置上,发挥着沿江梯度开发承东启西二传手的作用。;
;;;;张峰指出,目前我国都市圈内的城市,在区位上,要么全在东部地区,要么全在中部或西部地区,唯独南京都市圈既有东部地区的城市,也有中部地区的城市。南京都市圈的发展,就会将东部发达地区效应通过都市圈传送到中部欠发达地区,并将直接推动中部城市和东部城市的联动发展。苏皖两省应当携手建设南京都市圈,并以此为主题向国家申请“统筹区域发展综合配套改革试验区”,有利于全面提升苏皖地区的国际竞争力,也有利于探索我国新时期区域发展的新模式。;
南京财经大学国际经贸学院副院长张为付:第三产业南京有优势;
;;;;张为付着重分析了南京都市圈8个城市的土地、劳动力、资本等基本生产要素的规模后表示,南京作为都市圈中心城市,具有各类要素的天然比较优势、后天的动态比较优势与竞争优势。;
;;;;张为付表示,南京都市圈各城市经济发展基本都处于工业化过程之中,但南京市已经向高级的第三产业发展,镇江、马鞍山、芜湖市的工业化程度则高于滁州、扬州、淮安3市。各市的资本要素流向表明,淮安、滁州、巢湖3市的第一产业具有比较优势,扬州、镇江、马鞍山在工业制造业上有优势,南京、芜湖在第三产业上有优势。;
;;;;“如果能发挥各市已经形成的产业优势,整合区域要素资源,必将提升都市圈的综合竞争力。但从目前来看,各城市在政策要素运用上均大同小异,缺少梯次互补性。”张为付说。;
南京财经大学校长徐从才:南京有科技和人才优势;
;;;;在区域协调发展中,如何发挥科技和人才的优势,是一个值得探讨的命题。徐从才认为,南京的科研院所和高校资源丰富,并且有各自的专业、学科优势。但如何将科学技术转化为生产力,在模式和机制上要进一步探讨。;
;;;;从国外以及国内其它城市的一些先例来看,不少城市倾向于将科技成果转移到外地开发,利用当地的资源、政策优势,做大做强。在这个基础上,结合南京都市圈的实际情况,我们觉得,高校将科技成果转移到外地开发,不失为一条好的区域合作途径。如南工大就刚刚与无锡市政府签订了科技合作协议。这也为南京都市圈各城市之间的发展和共赢提供了样本。
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