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〖南京日报〗南财大教授周友梅——应对反倾销调查要会“拼会计”
发布时间:2009年08月21日 00:00
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受国际金融危机影响,中国的出口贸易正面临来自国际上新贸易保护主义的严峻考验。此时,中国企业应该如何应对日益增多的反倾销调查?;
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南京财经大学
会计学院副院长周友梅教授说,应对反倾销调查要会“拼会计”,国内企业除了从法律的角度来陈述、抗辩之外,还必须规范自己的财务、详细记录产品的成本核算,为法律诉求提供强有力的会计证据。;
;;;;周友梅说,认定是否构成倾销的关键依据是“出口价格”是否低于“正常价值”。在反倾销调查中,由于“出口价格”比较容易确定并且弹性较小,很少有人愿意在这一点上做文章。而“正常价值”就不同了,由于其构成复杂且弹性较大,对是否构成倾销及幅度大小的认定有着重大影响。申诉方总是想方设法抬高“正常价值”,而应诉方则会尽量降低“正常价值”,以逃避或减轻倾销制裁。因此,“正常价值”就成了反倾销调查中双方争议的焦点。而“正常价值”的认定以及整个反倾销程序,全都涉及会计问题。;
;;;;为了了解出口企业应诉反倾销工作时遇到的困难,周友梅对16家应诉国际反倾销的中国企业进行了一次问卷调查。调查结果显示,应诉企业普遍存在会计账目资料不完整、不知如何填写反倾销调查问卷、不会进行会计举证等问题。;
;;;;周友梅提醒有关生产企业及出口公司,不仅要健全内部财会制度,保存好能够充分反映本企业生产经营方面的商业资料,还要尽可能保存相当完整的会计资料。同时,必须提高财务数据的可信性,每年的财务报表都要按国际惯例进行独立审计,会计举证所涉及到的公司的账本、生产记录、购销合同、发票、运输、保险等资料必须可靠,相关会计资料之间也要具有可验证性。;
;;;;“如果及时应对、措施得当,应诉反倾销案就会取得更好的结果。”周友梅举例说,在历时6年的美国对华汽车挡风玻璃反倾销案中,福州的福耀玻璃集团最终获得反倾销胜诉,就是因为该企业在应诉过程中提供了有效的进口材料的相关票据,并且向美国政府实地考核团证明了集团的账本属实、财务制度规范,且财务会计报告经普华永道审计,所提供的会计信息符合相关要求等。
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