全国政协委员、南京财经大学校长程永波：

把握开放新优势书写转型新篇章

　　神奇的“四叶草”——首届中国国际进口博览会举办地国家会展中心（上海），将摆开6天的“流水席”，在这里“买全球、卖全球”。全国政协委员、南京财经大学校长程永波在接受本报记者采访时表示，作为世界上第一个以进口为主题的国家级博览会，进博会打造了全球包容、开放合作、互惠发展的新型国际公共平台，让世界共享“新时代”的中国发展成果，让中国与世界一道共享美好的未来。

　　11月8日下午，首届上海进口博览会中重达200吨的最大展品“金牛座龙门铣”签单了，背后的神秘买家是来自江苏的一家企业。据悉，在此次进博会上，从智能装备到医疗器械，从电子产品到美妆美食……江苏代表团企业把搜集到的世界各地好货统统装进了“购物车”，此次共有2万家企业和机构、5万名专业观众报名参加，人数和规模在全国领先。

　　程永波表示，借助进口博览会的平台，除了能够有选择、有目标地采购更多、更好、更优的装备设施来支持江苏产业的业态更新与技术进步，还可以推动更加有序的双向投资合作，包括本土企业进一步开拓国际市场以及吸引国际先进企业深耕中国市场。通过更高水平“引进来”与更大步伐“走出去”为江苏经济拓展空间，增添活力。

　　在程永波看来，当前我们应抓住机会实现由依托比较优势的出口导向型向培育竞争优势的贸易平衡型转变，加快外贸结构优化调整的步伐。在“中国制造”向“中国智造”“中国质造”转型的背景下，江苏作为外贸进出口大省，需要加快转型升级的步伐，将先进的技术、可靠的专利、知名的品牌、专业的人才作为产业升级的动力，依靠科技创新来实现制造业的振兴，让实体经济“高端”起来，缓解江苏发展中土地容量、人力成本、生态环境等生产要素的约束问题。

　　对于开放型经济大省江苏来说，这次进博会更是意义非凡，不仅是展现产业高质量发展的窗口，更是进一步融入全球发展大局的重要载体。程永波表示，进博会不仅是一个普通的展会，也为我们搭建了跟世界交流的高规格平台。未来，我们应充分释放政策效应，落实推动高质量发展的要求，咬定目标不动摇，克难攻坚不松劲，把握大势，努力延续向好趋势。

　　为此，程永波给出了自己的思考：一是利用改革的办法矫正供需结构中错配和要素配置扭曲的问题，扩大有效和中高端供给，促进要素流动和优化配置，实现更高水平的供需平衡；二是通过信贷政策和产业政策的配合，理顺金融部门和生产部门的关系，帮助企业改善经营状况，降低债务风险。积极构建政府部门与民间资本共担风险、共享收益的PPP运作模式，吸引更多民间资本进入；三是推进以减税为核心的扩张性财政政策，减轻企业负担，改善投资环境，将发展直接融资放在重要位置，形成融资功能完备、基础制度扎实、市场监管有效、投资者合法权益得到有效保护的多层次资本市场体系；四是围绕优势产业和高新技术产业发展的关键领域，加快推进科技创新的步伐，形成创新的叠加效应、聚合效应、倍增效应；五是利用云计算、大数据、物联网等新一代信息技术，实施从研发设计到生产制造、再到营销服务的全流程信息化转型。同时探索企业与大专院校、科研机构共同设立专业化的众创空间，推进产学研协同创新；六是全面融入国家区域发展总体布局，如，江苏在统筹推进苏南、苏中、苏北地区的融合发展与沿沪宁线、沿江、沿海、沿东陇海线、沿运河等带动下发展，深入实施“1+3”功能区战略构想，推动地区之间创新资源的对接应用与新型经济的联动发展，做大做强南京都市圈、徐州都市圈、苏锡常都市圈，全面提升区域协调发展水平。

　　（2018-11-13　人民政协报）