浙江大学中国地方政府创新研究中心主任陈国权教授来我校讲学     公共管理学院供图   

6月13日下午，应公共管理学院邀请，浙江大学中国地方政府创新研究中心主任陈国权教授在我校仙林校区管理学科楼508会议室作了题为“地方政府治理三重逻辑与法治悖论”的学术报告。报告由公共管理学院院长黄斌教授主持，公管院教师及研究生听取了报告。

陈国权教授指出，地方政府的治理目标是多元的，主要包括政治、经济、法治三个目标，地方政府围绕这三个目标，会有三种不同的实现逻辑，于是形成三重实现逻辑相互协调又相互冲突的复合治理格局。正是这种复合治理格局导致了地方政府法治悖论的形成。

陈国权教授指出，由于不同情况下地方政府的重点目标不同，主导性的治理逻辑也会不同。在政治矛盾突出的情况下，地方政府往往会特别强调政治逻辑，并可能不顾经济逻辑与法治逻辑，从而导致经济发展与法治建设受到影响。经济逻辑通过形塑地方政府集权化的治理结构，破坏了法治建设的分权基础；与此同时一些官员为了追求经济发展的政绩而屡屡突破法律的限制，进一步加剧了地方政府对法治建设的破坏。这些现象的共同作用，导致了地方政府法治悖论的形成：地方政府既是建设法治的关键力量，又是破坏法治的主要主体。陈教授认为，这一问题值得更深一步的研究。

讲座最后，陈国权教授还就现场提问与部分师生进行了深入的交流与探讨。

（公共管理学院）