五年来，在学校党委和上级纪委的正确领导下，纪委办、监察处以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十八大、十九大精神和中央纪委、省纪委工作部署，忠诚履行党章赋予的职责，聚焦主责主业，切实履行全面从严治党监督责任，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，为学校建设特色鲜明的高水平财经大学提供坚强有力的纪律保障。

构建全面从严治党责任体系，协同推进“两个责任”落实

学校召开2018年全面从严治党工作会议

压实管党治党主体责任。落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。每年协调召开学校全面从严治党、党风廉政建设工作会议，对年度工作进行动员部署。强化党风廉政建设第一责任人责任和分管领导“一岗双责”，组织党委书记与班子成员、每一位校领导都与分管联系的二级单位主要负责人签订党风廉政建设责任书，层层压实责任。落实领导班子和领导干部述责述廉制度，推动党风廉政建设与教学科研、人才培养、人事管理等业务工作一同部署、一同检查、一同考核。适时调整党风廉政建设责任网络，优化责任考核方法，制定责任追究办法，实现学校落实党风廉政建设责任制工作闭环管理，不断压实党风廉政建设主体责任和管党治党政治责任。

突出专责监督职能作用。积极发挥组织协调和监督检查职能，协助校党委制定党风廉政建设责任清单，统筹推进全面从严治党工作责任落实。聚焦主责主业，持续推进“三转”，认真落实省纪委加强高校纪委书记、副书记管理新规定，明确纪委书记不再分管纪检以外的业务工作，一心一意干纪检。纪检监察部门退出议事协调机构和现场监督环节，督促职能部门履行监管职责。认真落实党内监督条例，加强纪委对同级党委的监督，加强对领导干部履行职责和权力行使情况的监督。坚持抓早抓小，对各单位及党员干部身上发现的不良苗头及时约谈，督促整改。

落实履责记实要求。落实责任报告制度和履责记实要求，定期向省纪委报告履行监督责任情况，主动接受上级纪委监督指导。制定全面从严治党履责记实实施办法，将记实主体从校党委、校纪委和校领导班子成员层面，扩大到全校各二级基层党组织领导班子和主要负责人，通过定期检查和随机抽查，推动全面从严治党主体责任和监督责任向基层延伸。

强化问题线索处置，提高信访工作绩效

认真办理信访举报。高度重视信访工作，公布信访举报电话，在学校网站设立书记校长信箱，鼓励实名举报，拓宽信访举报渠道。准确把握政策界限，依规受理信访举报，认真开展信访举报问题线索“大起底”，对信访举报和问题线索从受理、批阅、调查、处置、反馈等环节进行风险排查防控，不断规范信访举报和问题线索处置流程，打牢监督执纪基础。

不断加大问题线索核查处置力度。对问题线索实行集中管理，建立问题线索管理台账，着力分析和核查线索明确、可查性强、性质较为严重的问题线索，对巡视移交、上级交办、“四风”问题等重要线索，进行专题研究，综合研判后依规依纪及时处置。

注重运用监督执纪“四种形态”。制定出台贯彻监督执纪“四种形态”实施意见、对党员干部进行谈话函询的实施办法等配套措施，讲纪律、守规矩、早提醒、早教育，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。严格执行监督执纪工作规则，对管党治党主体责任、监督责任落实不力、问题多发频发、对发现问题不整改、不处理等情形从严问责。

深入排查廉政风险，扎牢制度笼子

建立健全内控制度。扎紧制度笼子，构建长效机制，坚持把制度建设贯穿于党风廉政建设和反腐败工作全过程，夯实全面从严治党基石。从重点领域和关键环节入手，督促主责部门强化监管意识，完善内控，着力铲除腐败滋生的土壤。制定出台《中共南京财经大学纪委关于对党员干部进行谈话函询的实施办法（试行）》《问题线索处置规程（试行）》，规范工作流程，强化纪检监察工作内部控制和监督。

加强制度执行情况监督检查。做好相关制度的“废改立”，建立全面从严治党责任分解、监督检查、倒查追责的完整链条，严格执行党委常委会议事规则、校长办公会议事规则，出台校级领导班子深化落实中央八项规定精神的若干规定等。纪委书记参加党委常委会、校长办公会，纪委副书记列席党委常委会、校长办公会，监督学校“三重一大”事项决策过程。

深入排查防控重点领域和关键环节廉政风险。积极协同财务、审计部门加强监督，督促履职尽责，切实把好资金关和廉洁关。协助校党委对全校各二级单位廉政风险点进行了全面排查，建立健全廉政风险防控责任体系，以具体工作流程为依托，规范权力行使，加强风险防范，推动风险识别和管控关口向前、向后延伸。

督促巡视整改落实，着力推进作风建设

江苏省委常委、省纪委书记，省监察委员会主任蒋卓庆来我校作专题调研

以巡视整改为契机推动作风问题整改。协助党委扎实推进巡视整改督查，牵头成立巡视整改督查工作组，对巡视整改反馈的重点问题协调督促整改。督促职能部门针对违规配备办公用房、领导干部通讯补贴、二级学院发放津贴补贴等方面存在的问题，及时整改清退。做好巡视整改后续工作，对问题突出的单位下发专责监督意见书，督促加强管理，建章立制，防范风险，解决问题。

扎实开展专项治理。开展“违规吃请和公款吃喝”专项治理，推动“办公用房清理”和“小金库”治理工作，开展干部企业兼职（任职）清理等专项督查。扎实开展作风建设自查自纠专项行动，重点围绕通讯补贴、公务接待、办公用房、会议安排等方面排查问题，督促整改，推动职能部门制定出台劳务酬金发放管理办法，落实公务接待管理细则、因公出国（境）报批公示制度、国内出差主管领导审批制度等，不断加强作风建设的长效监管。

紧盯重要节点的监督检查。严格落实中央八项规定、省委十项规定精神，坚决纠正“四风”问题，坚持抓常抓细抓长。牢牢抓住节假日、开学季、毕业季等重要节点，多种途径加强宣传教育，提前明确和强调纪律要求。常态化开展约谈走访工作，紧盯人、财、物等关键部门和领导干部，做到早提醒、早教育、早纠正。

加强纪律教育，深化廉洁文化建设

学校纪委召开会议

加强思想引领。通过纪委全体委员会议、纪检监察部门会议学习中央关于全面从严治党的新论述新要求新规定。开展专题学习教育活动，邀请上级纪委和检察院等部门专家作专题辅导报告。坚持教育在先，预防在先，对新提任的中层干部、科级干部等进行廉政谈话，与南京市鼓楼区检察院、栖霞区检察院和栖霞区纪委等单位开展共建协作，组织旁听贪污受贿案件庭审，多形式开展警示教育活动。

同学们观看廉洁文化展览

加强校园廉洁文化建设。不断丰富校园廉洁文化的形式和内容，举办以“遵法崇廉明德”和“廉洁家风家规家训”为主题的书画摄影作品展，推动职能部门和各学院围绕师风师德、学术诚信、考风学风等方面开展主题活动。在校级党建思想政治课题申报工作中专门设立党风廉政方面选题，加强党风廉政建设理论研究与实践探索。不断加强意识形态工作领域的监管，在教学、科研、社会服务的各方面各环节，注重政治引领，站稳守好高校意识形态工作前沿阵地。

强化纪检监察队伍建设，不断提高履责能力

加强队伍建设。选优配强纪检监察工作力量，逐步实现综合监督和执纪审查岗位分设。在问题线索核查处置中坚持查审分离，健全内部监督机制，强化纪律约束和责任落实，不断提高纪检监察工作规范化水平。

整合监督力量。在红山学院增设“纪委书记”岗位，发挥专兼职纪检队伍的作用，制定校纪委委员联系基层党组织实施办法，督促纪委委员所在单位积极发挥示范带头作用，支持督促基层党组织纪检委员对所在党组织落实管党治党“两个责任”进行监督，邀请特邀监察员列席纪委全会、参与中层领导干部经济责任审计和招投标监督工作。

深入开展“打铁必须自身硬”专项行动。建立纪检监察干部信息档案，排查和防控纪检监察工作廉政风险点。定期组织纪检监察干部进行政治理论和专业政策学习，扎实开展监督执纪工作规则和新纪律处分条例专题学习培训。推荐近10人次干部参加省委巡视、案件审查工作，组织召开抽调人员座谈会，借鉴相关单位和兄弟高校好经验和好做法，根据纪检监察工作的新情况新要求，强化政治自觉，做到守土有责、守土尽责。