自学校第二次党代会召开以来，财务处围绕学校改革发展大计，认真贯彻落实校党代会精神，以预算管理为龙头，预算执行为抓手，优化支出结构，服务内涵建设，为学校内涵建设和各项事业的发展积极提供财力保障。在做好服务及保障工作根本任务的基础上，结合财务处的实际，以社会主义核心价值观为引领，统筹兼顾，加强管理，多措并举，取得了较为显著的成就。

完善财务体系，建章立制促规范

财务处一直以来积极落实上级主管部门财经政策，在校党委、校行政的正确领导下，在强化规范管理的基础上，不断完善内控机制，加强制度建设，提高自身的管理精细化和科学化水平。

加强顶层设计，实行集体决策。财务处在学校“统一领导、集中管理”的财务管理体制下，贯彻“收支两条线”，在学校范围内统一财经方针政策、统一财务收支计划、统一规章制度、统一资源调配。近年来，为落实江苏省教育厅建立完善重大问题集体决策制度、内部控制制度体系建设的要求，学校分别成立了财经管理领导小组与内部控制领导小组，由校长任组长、总会计师任副组长，各部门主要负责人为成员，从实际出发，通过集体决策、专家咨询，起到谋划决策、指导工作的作用，成为支持学校各项财经决策的中心枢纽，不断探索内控中有效控制权力运行的途径和方法，进一步明确学校财经工作的流程。

建章立制，完善规章制度建设。近年来，随着教育事业的不断发展，学校财务工作也日趋复杂，财务管理体系和财务管理理念必须随之不断调整和变革。为力争做到各项教育经费使用的合法、合规、合理，财务处按照江苏省教育厅、财政厅最新精神要求，不断修订完善财经管理制度，相继制定了《南京财经大学二级学院与部门创收管理办法》《南京财经大学差旅费管理办法》《南京财经大学劳务酬金发放管理办法》等系列规章制度，同时完善了《南京财经大学财务管理办法》等原有办法，切实使财务工作有章可循，有据可依。

财务资产协同管理，总会计师制度逐见成效。近年来随着学校教育事业的高速发展，财务管理工作涉及面越来越广，在管理实践中需将财务与资产结合起来统筹考虑。学校在总会计师的领导下，将财务管理与资产管理两种不同的管理模式相互参照，在资产总值大幅提高、资产自主支配权进一步扩大的同时，制定财务制度，与资产部门协同管理。由财务主要负责人参与资产管理处的资产采购（招标）工作，在学校各项招投标活动中从财务角度进行把关，论证可行性并确保招标程序规范；政府采购工作中，在做好预算编制的同时，加强财务采购与资产管理的联系，提高资产的配置效率，做到财务与资产有专人对接，协力做好政府采购用款计划申报等活动，力求达到政府采购和资产管理的互相补充，使资产和财务在通力协作的基础上建立通畅的沟通渠道，在如二级学院等部门对高校资产有偿使用上缴财务比例、经营性资产的出租活动对学校的财力支持等等问题上，由总会计师统筹协调，通过集体决策机制，制定方针政策，财务、资产相辅相成，进行协同管理。

注重财力建设，优先投入保内涵

财务处依据学校办学目标和内涵建设重点，以预算为龙头，优化结构为抓手，对学校现有存量资金和资源不断进行优化配置，创新思路，盘活存量，注重“保重点、保运转、保民生”的重点领域和关键环节，切实围绕学校加强内涵建设的中心任务，做好财力建设保障工作。

强化预算管理，精算运行成本。预算管理是财务管理重点工作之一，学校财务处预算工作在保民生、保营运、促发展、增效益的基础上，不断细化预算编制内容，坚持“全面统筹、保障重点；改革创新、探索突破；依法理财、公开透明”的基本原则，启动以“目标为导向、预算为主线、部门为基础、绩效为核心”的绩效预算管理模式。近年来严格控制各项经费开支，压缩各部门的一般性维持和一般性专项经费，进一步从严控制三公经费，做到只减不增，从根本上提高财力统管、调控力度，合理调配使用资金，提高学校资金使用效率。

加强内涵建设，优化支出结构。在保障基本支出的同时，将更多的资金投入到优势学科建设工程、协同创新计划、品牌专业建设等内涵建设的主要任务上，不断加大内涵建设投入比重，提升内涵建设水平。同时，严格支出管理，强化源头治理，对于预算经费，任何部门和单位都不得超预算支出；专项资金必须按指定用途专款专用；科研经费统一管理、集中核算，严格开支范围和比例列支；针对学院创收基金厉行节约，统筹使用，确保不低于一定比例的自筹经费用于本部门专业建设和学科建设。严格财务核算报销管理，坚决杜绝不合理的票据报销，把厉行节约作为部门人员管理和考核的指标之一。

广开财源渠道，注重财力建设。学校的各项收入事关学校事业的健康发展，财务处积极开辟内外部融资渠道，缓解资金压力。及时掌握政府资金支持的重点和方向，全力争取重大项目资金，确保各类专项资金收入的稳定增长；协助校基金会和校友会最大限度争取社会资金、资源用于学校发展，重视学生缴费工作，进一步提高学费扣缴率；协助各学院、MBA中心、继续教育学院等相关部门加强高端培训等项目的社会服务，培育新的创收增长点。此外，不断加强与银行的长期合作，优化负债结构，积极争取最优的贷款利率，降低融资成本，全面推进化解债务工作，保证学校资金链稳定，降低财务风险。

推进财务信息化，全面提升服务质量

十九大报告提出践行全心全意为人民服务的根本宗旨，财务处工作最终落实在对学校发展服务，对师生服务的基础上，做出让大家满意的财务工作。

推进财务信息化，提高财务透明度。学校财务一直以来重视信息化的建设工作，信息化的发展带来的是财务的便捷化与精细化。自2014年起，结合国家出台的新《高等学校会计制度》，财务处通过对复旦天翼财务软件系统的更新，形成并完善了以财务核算为核心的一系列财务信息化平台，包括网上财务查询系统、无现金报账系统、工资管理系统、学费收缴系统、网上缴费平台、网上预约报销系统、薪酬管理系统等，并积极做好与教务处、学生处、信息化建设管理处的对接与数据交换工作，拓宽针对教师、学生的财务信息化服务口径，给教师报销、学生缴费带来便捷，从而进一步提高财务管理的效率。信息公开方面，财务处网页及时更新教育厅、财政厅的最新政策要求，加强财务政策宣传，明确财务报销等工作流程，及时公开学校预决算相关信息，于财务专栏公布学生收费标准，做好新生的现场咨询工作，积极接受学生、家长和社会的监督。

加强财务梯队建设，做好窗口优质服务。近年来，财务处积极鼓励财务人员提高自身业务水平，构建内部学习机制。审核、复核等岗位会计人员必须树立规范意识，细化岗位职责，明确每位会计人员的责权。通过轮岗和构建AB角色的方式，构建内部学习机制，提高会计人员的全面业务能力。加强财务人员培训，结合财务处的具体情况，提供条件，让学习能力强及新入职的财务人员通过参加培训，系统学习财务软件操作系统，掌握会计科目、决算报表等相关知识，培养全面财务工作能力，由老人带新人，做好梯队建设，提升财务人员实践与精细化管理水平。作为重要的服务职能部门，财务处一直以师生的满意作为服务工作的根本标准，不断改进工作作风。由财务人员分别负责不同部门、学院，针对老师的财务疑问进行专门答疑，同时及时向相应部门宣传财务最新政策要求及财务操作流程；网上预约报销系统刚上线时，在财务大厅设置专门人员及电脑，对于预约报账等财务疑问进行现场答疑，为师生提供优质便捷的服务。