专家在南京都市圈发展论坛上指出——

缺了服务业，区域经济就像“散黄蛋”

“要从长三角一体的角度重新审视南京都市圈服务业的发展路径，改变以‘小而全’、‘大而全’为特征的各城市单打独斗局面。”

第七届南京都市圈发展论坛12日在南京财经大学举行，来自南京都市圈各城市的政府官员及苏皖两地的专家学者，围绕“南京都市圈现代服务业发展”这一主题展开交流。

与会代表认为，南京都市圈现代服务业的发展要在各城市专长定位与发挥的基础上，淡化行政区划、强化经济合作，淡化行政手段、强化市场功能，淡化单边行为、强化多方合作，加大对接力度、力求多赢共进。作为长江三角地区的副中心城市南京，必须把现代服务业作为一个战略性的支柱产业，并对相应的基础设施与区域物流中心、信息中心、金融中心等进行重点建设。要紧紧抓住制造业升级和国际服务业转移带来的机遇，以促进先进制造业与现代服务业的有机融合为着力点，加大服务业投入力度，加快服务业载体建设，促进软件、金融、物流、信息服务等重点行业的发展，全面提升现代服务业发展质量和水平。

与会代表建议，都市圈应进一步加强基础设施、社会保障、产业等领域的合作，以此为基础，通过产业集群战略，精心打造现代服务业功能区；通过创新驱动战略，以技术创新促进企业创新服务产品，以体制创新促进产业获得新发展；通过品牌引领战略，打造“南京都市圈”品牌，用品牌建设引领都市圈服务业发展；通过人才聚集战略，吸引和培育高端服务人才，以人才结构升级带动产业结构升级；通过服务输出战略,着力发展都市圈城市各具特色的现代物流、金融保险、商务会展、信息服务、科教文卫等服务行业，整体提升都市圈服务输出能力。

“虽然南京都市圈第三产业占经济总量的比重都有所增加，但是服务业发展并不充分，各城市之间存在较大差异”，南京财经大学张为付教授分析认为，他依据现代服务业发展的经济基础、发展条件、发展水平、发展能力、发展环境、发展优势等6个一级指标，人均地区生产总值等47个二级指标，对南京都市圈各城市服务业竞争力进行了因子分析和综合评价。结果表明，南京、镇江、扬州排名居前，淮安、巢湖、滁州服务业竞争力相对较弱。

南京大学博士生导师刘志彪教授形象地将现代服务业比喻成一个鸡蛋的“蛋黄”，加工制造业则是鸡蛋的“蛋清”，“离开了现代服务业的发展与支撑，区域经济就可能成为‘散黄蛋’”。

　　（2009-12-13;;新华日报;;新华网）

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