江苏现代服务业发展论坛上,省社科院院长刘志彪提出——南京应做长三角“生产者服务中心”
;;昨天,由省发改委与南京财经大学联合设立的“江苏现代服务业研究院”在宁挂牌。在同时举行的江苏现代服务业发展论坛上,省社科院院长刘志彪认为,在产业结构由“工业型经济”向“服务型经济”转型的关键时期,南京应进一步提升现代服务业的比重,而南京建立现代服务中心的可行途径,就是要大力发展生产者服务业。
南京还不是“生产者服务中心”
;刘志彪认为,要把南京建设成为现代服务业中心城市,必须大力发展生产者服务业,但遗憾的是,南京现在还不是“生产者服务中心”。
;所谓生产者服务,是指那些为进一步生产或者最终消费而提供服务的中间投入,包括金融服务、工程技术服务、法律服务、广告服务、管理咨询服务、批发仓储运输服务、信息服务、教育培训服务等等,并非直接为人们消费服务,而是为生产或者为企业服务。生产者服务是服务业的重要组成部分,在发达国家,生产者服务在其服务产出结构中,始终保持着最大的上升幅度。
“上海就是一个名副其实的‘生产者服务中心’。”刘志彪说,很多跨国公司喜欢把中国总部设在上海,而将制造业放在离其不远的苏州等城市,从这个角度说,上海为苏州提供了生产者服务。他建议,南京应该成为长三角辐射西北部和长江中游的区域经济中心,成为整个区域的生产者服务中心。
应像固定资产折旧那样,在税收上承认现代服务业人力资本的折旧
刘志彪说,要大力发展现代服务业,必须为其提供相应的政策支持,如在税收制度上承认人力资本的价值和折旧,减轻服务业的税收负担。
现代服务业最大资本不是汽车、厂房和机器设备,而是具有较高受教育水平的人力资本,因此,要像固定资产折旧那样,允许现代服务企业在税前提取较大比例的培训费用、再教育费用、继续学习费用等,用以补偿青春折旧和知识更新。“但现在的实际情况是,我们在税收政策上不承认人力资本的折旧,导致现代服务企业利润虚高,从而加大了其实际税收负担,不利于以提供智力服务为主的现代服务企业的健康发展。”
;;; (2010-12-29; 南京日报)
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