中行副行长王永利：房市新政效果有待观察

日前，中国银行副行长王永利在南京财经大学发表演讲时说，政府抑制房地产过热新政，在一定程度上抑制投机性需求，但其最终效果还有待观察。他认为，中国是人均可用土地最少的国家，而土地又是国有化程度最高的领域，因此，解决房价上升过快问题的关键在于政府。

王永利称，伦敦的房子寿命130年，而我们的房子只能住30年。因为政府把房地产作为带动经济发展的支柱性产业，地方城市建设热情高涨，恨不得5年就把50年的事情做完，这就必然同时带来两个问题，一是对土地财政的高度依赖，二是旧城改造制造了大量的住房刚性需求，造成地价、房价快速攀升。

王永利说，换一个角度看，中国的住房成本实际上大大低于那些税费较重的国家，因为中国并不像很多国家那样，为抑制住房投资和投机开征了物业税（不动产税）、土地增值税、土地及房屋闲置税（包括租金收入特别税）、遗产税，甚至禁止非本国公民购买住房，这就吸引了大量社会资金乃至国际资本流入房地产领域，越来越多的企业集团将大量资金投入非主业的房地产，推动房地产过热发展。

王永利建议，为防止新的调控政策再次成为“空调”，较为有效的措施是尽快把物业税从“空转”变为“实转”。此外，政府还可以采取“劫富济贫”的办法，即一方面构建高档住房，让好资源卖出更好的价钱，另一方面用前者的高额收益建设廉租房，用以解决收入水平较低的民众住房需求问题。

　　（2010-4-19; 江苏经济报）

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