政府社会保障财政责任研究引关注
日前,由南京财经大学公共管理学院教授林治芬主持完成的国家社科基金重大项目“中国社会保障改革与发展战略研究”的子课题“政府社会保障财政责任研究”的研究成果受到关注。
林治芬认为,财政性社会保障支出偏低、政府财政责任边界不清、中央与地方政府分责不明、财政分权体制与社会保障集中管理存在冲突以及财政性社会保障投入不够规范等,是影响社会保障发展的制度性缺陷。林治芬建议,必须明确政府在社会保障中的财政责任,要在明确政府、市场和社会主体责任边界的基础上,细分不同层级政府在不同类型社会保障项目中的财政责任,并将这种责任及其分工固定化、法制化。
相关学者认为,该研究成果的创新之处表现在提出了国际社会保障统计标准问题,提出了中国社会保障统计转型命题和发展趋势预判,提出了调整有关部门分工的建议等。;
;;;;(2011-3-17;;中国社会科学报)