年后收不到小麦成为普遍现象，记者调查——

民营面粉厂闹起“原料荒”

每年春节过完，全市面粉厂就会转入开足马力、全力生产的阶段。但今年春节后，我市不少面粉厂出现了进不到小麦面临停产的窘境。为什么今年面粉厂闹起了“原料荒”？记者进行了调查。

现状：收购价高于往年，但面粉厂一粒麦子都收不到

江苏海悦实业有限公司是我市最大的面粉加工厂，每天能加工小麦300吨。往年这个时候，海悦在六合雄州镇的面粉加工厂都是机声隆隆，一片繁忙景象，而今年以来，2条生产线却很不正常，开开停停。

海悦董事长李角强介绍，今年，国家再次提高了白小麦、红小麦最低收购价，其中，白小麦、红小麦最低收购价分别提高到每50公斤95元、93元，比2010年分别提高5元、7元。而目前南京市场上每斤白小麦、红小麦收购价格已上涨到1.1元、1.06元，比国家最低收购价高出不少。“不过，尽管收购价格提高了，本地依然无麦可收。”这段时间他先后跑了苏北、河南，差旅费花了不少，依然一粒麦子都没收到。“好在我们有去年采购的库存，还能撑两个月，其他一些库存少的小面粉厂就难讲了。”

追踪：农民没有小麦，国有储备不可轻动

面粉加工厂收不到货，农民手里有没有货呢？六合区竹镇镇仇庄村种粮大户卢永根很肯定地告诉记者：“没有。”他介绍，南京是稻米产区，小麦本来种的就不多，同时南方人主食是水稻，一般农民是不存小麦的，他去年的100多亩小麦全部被国有粮食收购企业收购了。

那么，国有粮食收购企业现在手里有没有小麦？记者来到位于栖霞区石埠桥的南京天悦粮食物流集团有限公司，看到的却是另一番场景——这个全市最大粮库共储备粮食15万吨，其中小麦库存量有2万多吨。天悦董事长赵家福特意打开一间仓库大门，只见仓库里散装的小麦堆积如山。

记者问，这些小麦能不能卖到市场上一解面粉厂燃眉之急呢？“这可不行。”赵家福斩钉截铁地说，这些小麦都是市级储备粮，正常小麦储备轮换周期为2—3年，按照政策，小麦定期轮换决定权在市政府，企业只是代为保管，市场价再高也不能卖，否则就是违反国家政策，影响粮食安全。

分析：三大原因导致今年面粉企业闹“原料荒”

为什么今年面粉企业闹“原料荒”，记者采访了南京财经大学教授李全根。

李全根分析说，一是从宏观经济层面看。国际农产品价格持续走高，去冬今春北方小麦主产区因干旱减产，两大因素综合推高了粮价上涨预期，因此市场上存在囤粮惜售，很多节后要抛货的粮商和农民都准备再看看。二是从民营面粉厂经营层面看。过去粮食加工企业至少要库存原粮3—6个月，但现在的民营面粉厂因为存粮要占用场地、占用资金，为了减少成本实现利润最大化，只建厂，不建库。库存一般只有1—2个月，把粮价波动风险转嫁到国有粮食储备企业身上，造成如今“断炊”的尴尬局面。三是国有储备数额大，流动性不足。

李全根认为，解决面粉厂“春荒”是一个系统工程，既要市场手段调节，也要加强行政监管。比如国家加快国有储备小麦的轮换拍卖速度，加大市场供应量，通过改变供求比例，降低市场对价格上涨的预期。另一方面，要进一步规范民营面粉厂的经营许可，督促他们增加原粮储备，限制上马那些只建厂、不建库的面粉厂项目。

市商务局：不会影响我市面粉供应

本地面粉厂闹“原料荒”，会不会影响全市面粉供应？昨天，市商务局给出了明确的答案，目前南京市场上地产面粉只占三成，对面粉供应不会产生大的影响。

市商务局介绍，南京全市每天消费2000吨主食中，1500吨是大米，500吨是面粉。其中我市地产面粉只占市场份额的三成，七成左右面粉靠外地面粉厂供应。目前，全市面粉储备充足，品种丰富。地产面粉厂闹“原料荒”不会对市场供应造成影响，市民完全可以放心。

;;;;（2011-2-23;;南京日报）