连云港应优先发展港口物流业

——访南京财经大学营销物流管理学院院长;博士生导师乔均

当前，江苏沿海开发战略开始实施，连云港再次站在潮头。日前，南京财经大学营销物流管理学院院长、博士生导师乔均接受本报记者采访时表示，如何抓住机遇、选择最优的发展路径，是连云港亟待研究的重要课题。当前，连云港应全力用好用活港口，优先发展港口物流业，在江苏沿海开发中有所作为。

港口物流当为产业升级“重中之重”

一直以来，港口都是连云港的核心战略资源与对外王牌。

乔均也特别“看重”港口辐射对城市带动功能的发挥。他提出，当前，连云港应该将发展服务业兼顾先进制造业作为产业发展重点，而生产性服务业特别是港口服务业发展应该是连云港产业发展的重中之重。

他进一步阐述说，加入物流业角逐已成为现代大型港口发展的目标，欧美等发达国家的港口为适应现代物流的发展，都纷纷在港口周围建起先进的物流中心或分拨中心，积极发展以港口为中心的物流业。

乔均分析说，目前，连云港港仍以传统的装卸、储存、转运服务为主，围绕港口的物流园区发展和建设比较滞后，在货物流通过程中提供的货检、分装、包装、贴标签等等物流增值服务比较薄弱，港口与城市经济发展和产业布局的联系不够紧密。他建议，连云港要重视引进国际、国内大型物流企业入驻，引进先进的物流技术和物流管理经验，建设园区物流信息平台，建设“箱、煤、焦、矿”等主要货种的货运交易中心，建成港口保税物流园区。向信息流、资金流和物流“三流合一”的现代物流业发展。

依赖腹地打好资源牌

乔均认为，连云港目前正在按照国家中部沿海连接南北、沟通东西的外向型海港中心城市的定位，加快建设成为现代化东方大港、国际性海滨城市、临港新型工业基地；在港口货物品类定位上紧紧围绕“箱、煤、焦、矿”（集装箱、原油、煤炭、焦炭、铁矿石）做文章。这种做法切合实际，值得坚持和推广。

但是乔均也指出，连云港港口建设不仅是连云港市自身发展的事情，更是江苏全省的重要事情，是全国的事情，是通过中国东西铁路大动脉的东部终点港，促进西部发展事情。因此，连云港应该以港口为核心，科学划定港口服务的腹地圈层，依据不同圈层的产业特征，制定对应的发展对策。

引入战略合作伙伴，加速港口“质变”

埋头发展固然重要，如果巧借外力的推动，引入战略合作伙伴实现借势发展，或将事半功倍。

乔均指出，港口建设不仅仅是资金投入问题，更重要的是利用国际战略合作伙伴，给港口带来国际航线资源、国际物流资源，在短时期快速提升港口管理的现代化程度及港口配置的物流园区的集散程度。

他提出，解决连云港港目前航线不够多、航班不够密等问题，根本对策是加大港口产权改革的力度。他举例说，上个世纪八十年代以后，许多国家都普遍放松了政府对港口的控制，港口民营化在过去的30多年间得到了长足发展。目前在英国、美国、加拿大、日本等国，港口民营化已十分普遍。“十一五”初，我国部分港口也开始探索港口产权改革问题。

江海联动，连云港大有可为

乔均说，对连云港来说，无论从港口服务的腹地角度看，还是从我省通过沿海战略实施加快苏北、苏中经济发展，提升苏南发展层次来看，连云港都应依据中央和省里给予的优先发展政策，率先解决连云港港口与沿江经济板块的链接问题，实现江海联动。;

乔均强调，目前世界500强企业中，有150多家落户沿江地区，沿江制造业产值占全省的80%左右。这也给连云港带来了机遇，连云港应该主动承担江苏沿江城市制造业生产资料的供给。

那么，连云港要如何承担沿江城市制造业生产资料的供给？乔均提出了“两沿”对接。即沿江与沿海的对接。他指出，“两沿”实现对接，现阶段亟需解决的是沿海直通沿江经济板块的物流通道。为此，先要解决“两线一点”。

两线：即沿海铁路线的建设，打通里下河地区的物流通道；依托京沪铁路线，增强连云港与京沪线特别是连宁线的物流通道功能。一点：即利用连宁铁路线，打通与南京港口的衔接，实现与长江流域物流集散的对接。

乔均说，连云港港、南通港和南京港是江苏省江海联动的三个重要支点，只有江海联动，才能更好地发挥连云港港口的组合作用，使连云港真正成为我国东部地区重要的经济增长极和辐射带动能力强的新亚欧大陆桥东方桥头堡。

;;;（2009-09-24;;连云港日报;;昌慧东;;张青红;;颜旻）