; ; ; ;;民生福祉已成为都市圈发展拉开差距的主要因素，抓住民生福祉因素就抓住了经济结构和产业结构调整的突破口。南京财经大学副校长乔均近日在扬接受本报记者专访。据悉，乔均和他的团队曾在2006年至2012年，对南京都市圈和杭州都市圈的幸福指数做过调查。调查显示：人居环境改善、优质教育资源共享和卫生资源共建共享正成为民生幸福关注的热点。

;环境改善：“水杯子”提高“幸福指数”

;　　城市化发展带来的城市居民饮水、卫生、垃圾收集等问题都很不完善，如果没有一个合理的环境和基础设施规划，人居环境会严重制约民生幸福指数提升。

;　　在接受本报记者专访过程中，乔均介绍了一种南京大学研发的“水杯子”。“国内的自来水不能直接喝，而直饮水能保证健康的关键因素就是能过滤水中杂质的反渗透膜。长久以来，反渗透膜技术被美、日、韩三国公司所垄断。因此南大研发的反渗透膜被国内专业人士称为水处理领域的‘中国芯’。”

;　　乔均介绍，在南京的一些小区和南京大学仙林校区，已经配有直饮水终端。目前，南京“水杯子”系统经有关实验室检测，其水中有害物质去除率已达95%以上，达到了世界卫生组织公布的直接饮用健康水标准。“居民饮水只是人居环境改善的很小一部分，但我认为这完全可作为宁镇扬同城化建设的一个落脚点，从南京开始往扬州、镇江辐射。”

;教育均衡：优质教育资源可同城化共享

;　　南京的一批知名中学也是扬州家长心中理想的学校，每年前往南京参加这些学校招考的扬州小孩也不在少数。如何将南京的优质教育资源带到扬州？乔均提到了“捆绑式发展”概念。

;　　乔均表示，南京作为都市圈核心城市，在教育资源上具有优势，南京将会积极推进都市圈区域内校际间共建机制，扩大优质教育资源共享；开展城区学校联合办学，通过组建教育集团、教育联盟、学校发展共同体等多种形式，结成相对固定的办学实体，实行捆绑式发展。 　　“教育平衡与民生幸福息息相关。”乔均坦言，接下来将进一步优化中小学及幼儿园布局，比如统筹建设跨界地区幼儿园、中小学等教育设施。遵循“因地制宜、区域统筹、政策引导”原则，促进核心城市教师流动共享。让更多人享受到教育均衡发展的成果，从而提升“民生幸福指数”。;

医疗共享：实现门诊、急诊病历“一本通”

;　　乔均说，在对各大城市进行民生幸福指数调查的过程中，他发现“卫生资源”也是衡量幸福指数的重要指标之一。“看病难、看病贵”的社会现状已成为社会矛盾的焦点之一，对扬州市民来说，到省城大医院看病能否更方便？

;　　“采用都市圈卫生资源共享、物流集中配送可以解决当前‘就医难、就医贵’问题。”乔均认为，虽说现在扬州与南京已实现了异地医疗报销结算，但在卫生资源共享方面还有许多工作要做，这关系到“民生幸福指数”。

;　　未来，通过医疗服务信息平台，三市市民将实现居民健康档案、电子病历、预约挂号等互联互通，促进医疗服务信息共享。推进三市（含省级）医疗机构部分医学检验、影像检查结果在满足一定条件下的互认，实现门诊、急诊病历“一本通”。

;　　（扬州日报　光明网）