1月10日下午,应财政与税务学院邀请,浙江大学公共管理学院学位委员会副主任、中国地方政府创新研究中心主任陈国权教授做客南财论坛,在经济学科楼408会议室作了题为“权力法制与廉政管理”的学术讲座。财政与税务学院部分师生聆听了讲座。讲座由财政与税务学院副院长、公共财政研究中心主任黄斌教授主持。
陈教授围绕政府部门在不同历史时期的角色转化展开论述。他认为,在工业化之前,政府部门没有财产,在权力执行过程中多以公共服务为主,土地对政治的影响作用相对较小;而在工业化之后,政府角色发生了变化,以考核GDP考核为主导的模式促使地方政府与土地紧密结合起来,在权力的执行过程中,地方政府通过“土地变工厂”等行为,逐步进入土地经营模式。
陈教授指出,目前我国政府官员腐败大多与房地产开发有关,在我国几千年的发展过程中,传统的情感因素已深深地融入进政府法制的管理过程当中,虽然法制可以有效解决“陌生人社会”的问题,但在当前“亲情社会”会受到限制。政府官员的决策会引起利益的分配,但是其双重身份使得政府官员在追求公共服务、公共利益最大的同时,也会对其自然人属性下的诸多利益进行考虑,“寻租”行为的结果往往导致了腐败的滋生。
最后,陈国权教授针对国家社会科学、自然科学基金项目申请过程中的注意事项进行了深入系统的指导,并与在场师生展开热烈讨论。
(财政与税务学院 党委宣传部)